客运航权市场准入和配置规则不朽情缘app解读《国际

　　坚持建立联动机制★○▼，守牢安全底线▲=。建立航权配置与空运企业安全风险防控联动机制-……▪-，从航班生产组织源头把控风险◇…▷◁□，区分航司规模和保障能力☆◁■□☆，引导空运企业夯实安全基础○△•▲○■，提升保障能力和运行品质▪◁□◆◇。

　　以下简称《配置规则》）□△，打造世界级机场群◆☆☆□-。坚持规划引领◁…○★●。民航局修订发布了《国际客运航权市场准入和配置规则》（民航规〔2025〕2号◁△○□，将自2025年3月30日起施行▪◆○★◇◇。坚持服务国家战略•▽，近日•▪。

　　（二）目标原则与制度设计密切关联▼▷=。关于服务国家战略◇-□◇◁：一是提升主基地和枢纽运营人航权配置优先级…◁■，引导空运企业聚焦主基地建设▼•=•◆=。二是引导稀缺航权资源向国际枢纽集中=-，积极采取措施应对周边国家枢纽分流效应▼□▷▼。三是提升符合枢纽功能和方向的航线航权调整便利性◁○。四是对海南航线适度放宽准入限制□•☆…★●，支持自贸港建设◆▼★。五是对国家战略重点方向航权配置保留政策调控的空间○□▷●•…。关于有效市场和有为政府▽△◆△：一是对于较充裕航权▪○▽，在符合承运人调控数量的条件下以先到先得方式实施市场化配置◇=。二是适度参考效益指标△□○客运航权市场准入和配置规，以客座率•▲□-、叠加市场份额等指标作为启动航权配置的参考条件■●，减少运力无效投入◇…●○•f5280m4进入bio不朽情缘游戏入口浪潮n，，提升航司竞争力和运营品质○=。关于分类管理◇◆□：现有政策按照资源稀缺程度将国际航权划分为一类▪…=▷◁•、二类▲▽•★▷，并按照航程距离划分为远程和分远程不朽情缘官网app▼◆◇••。此次修订在此基础上增加如下分类▽■△△…：一是按照行业▷▽△■“十四五•▷”规划安排•★，将机场分为10大国际枢纽…▪▷▪○、29个区域枢纽和非枢纽机场▽□。其中10大国际枢纽进一步细分为北京=■•●、上海□◁○▲★◆、广州3大国际枢纽和成都等7大国际枢纽★•；二是从不同维度将空运企业分为A类●▼▽◁◁、B类和C类空运企业以及主基地▽▲◆•、非主基地空运企业和枢纽运营人▷◇◇•△。从而进一步聚焦政策目标△●=•△，提升航权配置管理的科学性☆●◆▲-△、精准性◁○●、差异性▷◇●☆★。关于健全量化配置和监测机制▽▷★●。一是修订后的国际客运航权配置评分指标体系▼◁☆▲，将原四类16个指标■◁○▷◇，优化为三类14个指标◇◇=○★◁。二是明确配置程序和公示公开要求▪-•◇•，在保证工作效率的同时实现配置全流程信息公开☆★▷…•。三是加强航权使用情况监测△-☆，分类设定期限及时清理资源虚占▪▲。关于建立安全联动机制…▷□。一是参照航空公司差异化精准监管分类标准●◇lus典藏版1899元电纸书市场再添猛将 Ocean 4 Plus 典藏版内置1800mAh电池△■◁，拥有30级亮度/色温阅读灯●-■，支持2△▪□.4G/5G双频Wi-Fi和蓝牙5▪……▷●△. 更多 lus典藏版1899元电纸书市场再添猛将，对远程航线航权运营资质作出规定▼▼▲，确保航线增开与安全保障能力相匹配●◁•。二是明确空运企业在运行安全等方面存在风险的▽□□◁◆，民航局安全■◇、飞行标准等主管部门可根据风险程度对其航权申请提出限制要求●☆☆◆▼。

　　坚持市场配置资源◆★☆，政府精准调控•…□。提升航权使用效率•■，优化公共服务▲■●▽、保障公平竞争★▲-则不朽情缘app解读《国际，科学调控市场准入○▪◇，引导空运企业明确定位=△☆◇、差异经营▷…■○○、适度竞争○▼=-，更好满足人民群众航空出行需求◆…◇■○•。

　　坚持实施分类管理=◁●，科学量化配置◇○▲。根据航权资源稀缺程度实施分类管理▽▪□△…，突出鲜明的政策导向…=，定向配置为主◁▷▲△，量化配置为辅▽…=▷▽，有效提升政策导向与配置结果的一致性▽…-▼◁◁。

　　（三）坚持问题导向实施改革□■。修订工作紧紧围绕巡视整改要求制定改革举措■○。一是分类调控城市对…◁、机场对-•、国家对承运人数量和航季增班额度限制★=▼，针对二类远程航线准入★□，进一步细化具体要求△○▲，适度提高第二家空运企业准入门槛▼■★•◆，减少☆…▽□□“内卷…▽■◁”•★•◁★。二是明确对非洲▪▽、南太▽★•••◆、拉美等国家航权配置实施行政配置△★•，为后续积极布局新兴市场-▼●◇◇，实施相应的激励和规制政策预留政策空间☆▲△▪●。三是明确枢纽运营人和主基地航司的优先级▽△△◆★，减少量化打分配置带来的不确定性••★…，支持大中小型基地航司聚焦主基地深耕市场…•。

　　落实国际航空枢纽建设指导意见▲▽…△□★，坚持○□◆•“四个公开■△◇■”•=△▲。坚持航权资源☆△•、配置规则不朽情缘官网app▽▽★-★、配置过程和配置结果公开▽◇-★。健全公开•△、公平◇◇▪、公正的资源配置机制△•▽，坚持健全配置机制•○▷=，加快建设◁=◆◆△△“空中丝绸之路△-◆▲•”△◆□，

　　（一）政策目标全面聚焦□▷▪☆▽◇。从枢纽○☆、航司◁■●、航线网络三个维度构建航权配置工作的愿景和目标▷◆●，一是打造世界一流空运企业□◆-★=■，二是建设有品质•▷•▪、有特色△•、有韧性的国际航空枢纽和城市机场群不朽情缘官网app◁●…▷•，三是构建广通达▷•…◁☆=、多层次=•△★□、高效率的国际航线网络■■●▲，进一步提升配置政策的系统性和完整性■▲▲。

　　现行《国际航权资源配置与使用管理办法》（以下简称《办法》）自2018年5月实施◆◁▼☆，《办法》同时适用国际客运和国际货运航权配置管理○▷，首次建立了分类管理◁◁▪△•、有序竞争▪□▼…、量化配置的航权管理新机制★▷-。总体上-◆-，《办法》实施以来△◇-○■○，国际航权配置规则更加规范★◇-、过程更加透明▽•▼☆、效率更加快捷○★◇■☆、结果更加公平▷○◁▲☆-，对于促进国际航空运输市场快速发展发挥了积极作用•▷★▼。结合行业发展需要★…▪△□，为更好实现交通强国建设民航新篇章行动纲要目标•◆，落实民航局进一步全面深化改革重点任务和中央巡视整改要求◆▷★◆▽，实现资源配置效率最优和效益最大▲□▪，聚焦高质量建设国际枢纽和打造世界一流航空运输企业▪•-，组织对《办法》进行全面修订◇□，形成《配置规则》◇◇◁△▪。